深圳高新復(fù)審
高新企業(yè)復(fù)審專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告要求審計(jì)以下內(nèi)容：
（一）近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入 1. 高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入及其分項(xiàng)明細(xì)（見(jiàn)附表1）； 2. 技術(shù)性收入及其分項(xiàng)明細(xì)(包括：技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入、技術(shù)承包收入、技術(shù)服務(wù)收入、接受委托科研收入等)（見(jiàn)附表1）； 3. 高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入與技術(shù)性收入之和； 4. 高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入與技術(shù)性收入之和占企業(yè)當(dāng)年總收入的比例。 （二）近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研發(fā)費(fèi)用分年度分項(xiàng)審計(jì) 1. 近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研發(fā)總費(fèi)用、在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額； 2. 近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例； 3. 研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)及其分年度分項(xiàng)明細(xì)（見(jiàn)附表2）。
高新企業(yè)復(fù)審范圍：
根據(jù)《認(rèn)定辦法》，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的有效期為三年，高新技術(shù)企業(yè)資格期滿前三個(gè)月內(nèi)，由企業(yè)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出復(fù)審申請(qǐng)。不提出復(fù)審申請(qǐng)或復(fù)審不合格的，其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動(dòng)失效。《高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)》上的發(fā)證日期為2013年的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)需參加2016年度的復(fù)審。
高新企業(yè)復(fù)審時(shí)間：
根據(jù)火炬中心相關(guān)工作安排要求，為保證復(fù)審工作順利完成，2015年度國(guó)家高企復(fù)審將集中一批受理，具體時(shí)間為：5月。
高新企業(yè)復(fù)審申報(bào)程序：
（一）登陸高企工作網(wǎng)系統(tǒng)，根據(jù)要求如實(shí)填寫(xiě)系統(tǒng)中的《調(diào)查問(wèn)卷》并提交。
（二）在高企工作網(wǎng)電子數(shù)據(jù)申報(bào)受理時(shí)間內(nèi)如實(shí)填寫(xiě)數(shù)據(jù)，按要求上傳文件，并提交數(shù)據(jù)。
（三）登陸網(wǎng)址：http://www.szsti.gov.cn/，進(jìn)入高企認(rèn)定項(xiàng)目，填寫(xiě)窗口受理申請(qǐng)單。
（四）在窗口紙質(zhì)材料收文受理時(shí)間內(nèi)按要求提交紙質(zhì)材料。
有關(guān)操作可參考《高企認(rèn)定工作系統(tǒng)用戶使用手冊(cè)（企業(yè)用戶版）》 (可從高企工作網(wǎng)下載)及《深圳市2014年度國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審操作注意事項(xiàng)》（附件1）。
高新企業(yè)復(fù)審材料
（一）復(fù)審基本材料
參加復(fù)審的企業(yè)應(yīng)按《認(rèn)定辦法》和《工作指引》提交資料，主要包括：
1、高企工作網(wǎng)填報(bào)生成的《復(fù)審申請(qǐng)表》；
2、材料目錄；
3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證（交復(fù)印件，復(fù)印件加蓋公章）；
4、企業(yè)近三年開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)報(bào)告（編寫(xiě)提綱可參考附件2）；
5、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)（交復(fù)印件驗(yàn)原件，復(fù)印件加蓋公章）；
6、企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說(shuō)明，附加蓋公章的大專以上學(xué)歷科技人員和研發(fā)人員信息表（包括姓名、出生年月、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、學(xué)歷、專業(yè)、畢業(yè)院校等信息）；
高新復(fù)審重要提示：
（一）企業(yè)必須在高企工作網(wǎng)上查詢確認(rèn)申請(qǐng)材料已經(jīng)成功提交后方可到窗口提交紙質(zhì)材料，否則申請(qǐng)將無(wú)法進(jìn)入復(fù)審程序。
（二）企業(yè)必須認(rèn)真核查，確?！稄?fù)審申請(qǐng)表》中的數(shù)據(jù)和審計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)以及申報(bào)系統(tǒng)中提交的數(shù)據(jù)保持一致，否則按無(wú)效申請(qǐng)?zhí)幚恚挥柙u(píng)審。
（三）企業(yè)須認(rèn)真核查財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，確保各種報(bào)告及報(bào)表之間的數(shù)據(jù)前后一致，如存在差異的須在其他證明材料中提供合理的書(shū)面解釋，否則按無(wú)效申請(qǐng)?zhí)幚?，不予評(píng)審。
（四）稅務(wù)部門(mén)將對(duì)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的銷售收入和申報(bào)所得稅銷售收入進(jìn)行核查比對(duì)，企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的銷售收入與申報(bào)所得稅銷售收入有差異的，須在其他證明材料中提供書(shū)面說(shuō)明。
（五）專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告應(yīng)體現(xiàn)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的要求，須包括企業(yè)基本情況、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入總體情況、高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入和服務(wù)收入明細(xì)、近三年的研究開(kāi)發(fā)投入總體情況和按年度分項(xiàng)目、分經(jīng)費(fèi)科目的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用明細(xì)等內(nèi)容。
高新復(fù)審或認(rèn)定不成功的后果：
2008年4月，《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2008〕172號(hào)）的正式出臺(tái)；2008年7月《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2008〕362號(hào)）正式公布?！豆芾磙k法》及《工作指引》對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和審批程序做了非常嚴(yán)格的規(guī)定。在此背景下，原先過(guò)程簡(jiǎn)單、要求很低的高新認(rèn)定和復(fù)審變得非常復(fù)雜，整個(gè)操作難度和時(shí)間跨度都大幅度增加。特別是包括核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)費(fèi)用比例等在內(nèi)的六項(xiàng)硬性指標(biāo)， 更使得高新認(rèn)定和復(fù)審工作困難重重。
直觀地說(shuō)，會(huì)導(dǎo)致很大一批企業(yè)被取消或無(wú)法認(rèn)定高新企業(yè)資格，從而無(wú)法享受15％的稅收優(yōu)惠政策。 許多原具有高新技術(shù)資格的老企業(yè)一旦重新認(rèn)定或復(fù)審不成功，將無(wú)法繼續(xù)享受高新優(yōu)惠的過(guò)渡政策，直接承受25%的所得稅負(fù)擔(dān)。
而新設(shè)企業(yè)需要經(jīng)營(yíng)滿一年以上才能申請(qǐng)高新認(rèn)定。在新設(shè)立企業(yè)申報(bào)高新時(shí)，還需對(duì)公司自設(shè)立起的研發(fā)費(fèi)用、高新收入等作專項(xiàng)審計(jì)，而且必須擁有核心自主知識(shí)出產(chǎn)權(quán)，而且整個(gè)高新認(rèn)定的法定時(shí)限就長(zhǎng)達(dá)4個(gè)月以上，這就造成了新設(shè)立的企業(yè)想要享受高新優(yōu)惠實(shí)際需要兩年以上的準(zhǔn)備，一旦前期沒(méi)有做好充分準(zhǔn)備，時(shí)間又會(huì)延長(zhǎng)，認(rèn)定高新變得遙遙無(wú)期。
（一）近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入 1. 高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入及其分項(xiàng)明細(xì)（見(jiàn)附表1）； 2. 技術(shù)性收入及其分項(xiàng)明細(xì)(包括：技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入、技術(shù)承包收入、技術(shù)服務(wù)收入、接受委托科研收入等)（見(jiàn)附表1）； 3. 高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入與技術(shù)性收入之和； 4. 高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入與技術(shù)性收入之和占企業(yè)當(dāng)年總收入的比例。 （二）近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研發(fā)費(fèi)用分年度分項(xiàng)審計(jì) 1. 近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研發(fā)總費(fèi)用、在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額； 2. 近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例； 3. 研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)及其分年度分項(xiàng)明細(xì)（見(jiàn)附表2）。
高新企業(yè)復(fù)審范圍：
根據(jù)《認(rèn)定辦法》，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的有效期為三年，高新技術(shù)企業(yè)資格期滿前三個(gè)月內(nèi)，由企業(yè)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出復(fù)審申請(qǐng)。不提出復(fù)審申請(qǐng)或復(fù)審不合格的，其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動(dòng)失效。《高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)》上的發(fā)證日期為2013年的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)需參加2016年度的復(fù)審。
高新企業(yè)復(fù)審時(shí)間：
根據(jù)火炬中心相關(guān)工作安排要求，為保證復(fù)審工作順利完成，2015年度國(guó)家高企復(fù)審將集中一批受理，具體時(shí)間為：5月。
高新企業(yè)復(fù)審申報(bào)程序：
（一）登陸高企工作網(wǎng)系統(tǒng)，根據(jù)要求如實(shí)填寫(xiě)系統(tǒng)中的《調(diào)查問(wèn)卷》并提交。
（二）在高企工作網(wǎng)電子數(shù)據(jù)申報(bào)受理時(shí)間內(nèi)如實(shí)填寫(xiě)數(shù)據(jù)，按要求上傳文件，并提交數(shù)據(jù)。
（三）登陸網(wǎng)址：http://www.szsti.gov.cn/，進(jìn)入高企認(rèn)定項(xiàng)目，填寫(xiě)窗口受理申請(qǐng)單。
（四）在窗口紙質(zhì)材料收文受理時(shí)間內(nèi)按要求提交紙質(zhì)材料。
有關(guān)操作可參考《高企認(rèn)定工作系統(tǒng)用戶使用手冊(cè)（企業(yè)用戶版）》 (可從高企工作網(wǎng)下載)及《深圳市2014年度國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審操作注意事項(xiàng)》（附件1）。
高新企業(yè)復(fù)審材料
（一）復(fù)審基本材料
參加復(fù)審的企業(yè)應(yīng)按《認(rèn)定辦法》和《工作指引》提交資料，主要包括：
1、高企工作網(wǎng)填報(bào)生成的《復(fù)審申請(qǐng)表》；
2、材料目錄；
3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證（交復(fù)印件，復(fù)印件加蓋公章）；
4、企業(yè)近三年開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)報(bào)告（編寫(xiě)提綱可參考附件2）；
5、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)（交復(fù)印件驗(yàn)原件，復(fù)印件加蓋公章）；
6、企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說(shuō)明，附加蓋公章的大專以上學(xué)歷科技人員和研發(fā)人員信息表（包括姓名、出生年月、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、學(xué)歷、專業(yè)、畢業(yè)院校等信息）；
高新復(fù)審重要提示：
（一）企業(yè)必須在高企工作網(wǎng)上查詢確認(rèn)申請(qǐng)材料已經(jīng)成功提交后方可到窗口提交紙質(zhì)材料，否則申請(qǐng)將無(wú)法進(jìn)入復(fù)審程序。
（二）企業(yè)必須認(rèn)真核查，確?！稄?fù)審申請(qǐng)表》中的數(shù)據(jù)和審計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)以及申報(bào)系統(tǒng)中提交的數(shù)據(jù)保持一致，否則按無(wú)效申請(qǐng)?zhí)幚恚挥柙u(píng)審。
（三）企業(yè)須認(rèn)真核查財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，確保各種報(bào)告及報(bào)表之間的數(shù)據(jù)前后一致，如存在差異的須在其他證明材料中提供合理的書(shū)面解釋，否則按無(wú)效申請(qǐng)?zhí)幚?，不予評(píng)審。
（四）稅務(wù)部門(mén)將對(duì)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的銷售收入和申報(bào)所得稅銷售收入進(jìn)行核查比對(duì)，企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的銷售收入與申報(bào)所得稅銷售收入有差異的，須在其他證明材料中提供書(shū)面說(shuō)明。
（五）專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告應(yīng)體現(xiàn)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的要求，須包括企業(yè)基本情況、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入總體情況、高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入和服務(wù)收入明細(xì)、近三年的研究開(kāi)發(fā)投入總體情況和按年度分項(xiàng)目、分經(jīng)費(fèi)科目的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用明細(xì)等內(nèi)容。
高新復(fù)審或認(rèn)定不成功的后果：
2008年4月，《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2008〕172號(hào)）的正式出臺(tái)；2008年7月《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2008〕362號(hào)）正式公布?！豆芾磙k法》及《工作指引》對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和審批程序做了非常嚴(yán)格的規(guī)定。在此背景下，原先過(guò)程簡(jiǎn)單、要求很低的高新認(rèn)定和復(fù)審變得非常復(fù)雜，整個(gè)操作難度和時(shí)間跨度都大幅度增加。特別是包括核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)費(fèi)用比例等在內(nèi)的六項(xiàng)硬性指標(biāo)， 更使得高新認(rèn)定和復(fù)審工作困難重重。
直觀地說(shuō)，會(huì)導(dǎo)致很大一批企業(yè)被取消或無(wú)法認(rèn)定高新企業(yè)資格，從而無(wú)法享受15％的稅收優(yōu)惠政策。 許多原具有高新技術(shù)資格的老企業(yè)一旦重新認(rèn)定或復(fù)審不成功，將無(wú)法繼續(xù)享受高新優(yōu)惠的過(guò)渡政策，直接承受25%的所得稅負(fù)擔(dān)。
而新設(shè)企業(yè)需要經(jīng)營(yíng)滿一年以上才能申請(qǐng)高新認(rèn)定。在新設(shè)立企業(yè)申報(bào)高新時(shí)，還需對(duì)公司自設(shè)立起的研發(fā)費(fèi)用、高新收入等作專項(xiàng)審計(jì)，而且必須擁有核心自主知識(shí)出產(chǎn)權(quán)，而且整個(gè)高新認(rèn)定的法定時(shí)限就長(zhǎng)達(dá)4個(gè)月以上，這就造成了新設(shè)立的企業(yè)想要享受高新優(yōu)惠實(shí)際需要兩年以上的準(zhǔn)備，一旦前期沒(méi)有做好充分準(zhǔn)備，時(shí)間又會(huì)延長(zhǎng)，認(rèn)定高新變得遙遙無(wú)期。
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